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社會組織黨建工作系列--談之任務篇

編者按:在民營企業、律師事務所、會計師事務所、評估師事務所(公司)及一些行業協會等社會組織中設立黨的組織,是我國經濟社會發展到一定水平后,社會發展對我黨建設與發展提出的必然要求,也是新時期黨的工作重要組成部分。圍繞黨在社會組織中的建設與工作,本刊連續刊載了本所黨支部書記王開春律師撰寫的文章,分別從社會組織中黨組織工作的特色、辦公場所、工作經費來論述開展黨建工作的特殊性與創新性,本篇文章是系列論述中的最后一篇,著重從社會組織黨組織的任務來論述黨建工作特殊性與重要性。

    在社會組織中設立的黨的組織,它的根本任務是什么呢,這是必須要明確且要踐行的問題,這個問題不明確,就搞不好黨在社會組織的黨建工作,也會偏離我們黨在社會組織設立黨組織的根本指針。《黨章》第三十二條規定,非公有制經濟織中黨的基層組織,貫徹黨的方針政策,引導和監督企業遵守國家的法律法規,領導工會、共青團等群眾組織,團結凝聚職工群眾,維護各方的合法權益,促進企業健康發展。根據對該條款的理解,筆者認為設立在社會組織中黨組織的工作任務,可以從以下幾個方面來認識。

一、發揮黨組織的核心政治保障作用,做好社會組織機構的統戰工作。

在社會組織中設立黨組織,是我黨在新時期根據社會經濟、政治、文化的發展而提出來的工作方法,也是我黨自身發展與組織建設的需要。在抗戰時期,為了抵御與反擊日本法西斯的侵略,我黨明確提出建立抗日民族統一戰線的方針,在社會階層與社會組織中發展黨的組織。在新的建設時期,為了建設社會主義,我黨又提出了以建設社會主義為核心、發揚愛國主義與擁護祖國統一為目標的統一戰線。隨著社會主義市場經濟的普遍建立,在社會組織中設立黨的組織,正是新時期黨的統戰工作的重心。因此,筆者認為,設立在社會組織中黨組織的工作,就是要發揮好黨在社會組織中的核心政治保障作用,在政治上、思想上團結與引導社會組織中的廣大職工群眾,同黨中央保持一致,以身作則,站在政治的高度,保證社會組織的人民性,推動社會進步的積極性。

二、宣傳好黨在新時期的大政方針、政策、路線,確保執政黨的聲音在社會組織中正確傳播。

各類社會組織是建設社會主義的重要力量,要使全社會的民營企業、社會中介組織、行業協會組織等在黨的方針政策指引下建設好社會主義,最重要的工作是黨的工作者要把正確的信息傳播給社會組織中的廣大群眾,傳導給社會組織的負責人與領頭人,讓他們理解并支持黨的方針政策,從而從思想上、政治上、經濟上、文化上支持與擁護黨的領導,跟著黨走社會主義道路。社會組織黨的工作者同時也要反饋社會組織各界人士的聲音,將其聲音通過不同的方式傳導給黨的決策層,做好黨與社會組織之間信息流通的使者。信息傳播不暢與信息不對稱,將會使黨的工作受到負面的影響。

三、引導與監督社會組織遵守國家法律與政策,保障社會組織公平參與社會競爭與合法開展業務。

依法治國與建設社會主義法治國家,需要全社會的共同參與,更需要千千萬萬個市場主體與社會組織的自覺守法、信法。毫無疑問,中國共產黨作為執政黨,也要在法律的范圍內開展活動,遵守國家法律。對于社會組織中的黨組織,更要帶頭遵守國家法律法規,只有這樣才有力量說服與引導社會組織的管理層及組織中的廣大群眾遵守法律,按法律辦事。同時,對于社會組織中管理層或廣大職工可能出現的違法行為,要敢于監督與提出意見。筆者認為,社會組織中黨組織不僅要口頭監督守法與執法,更應該從守法的成本與違法的成本,守法的意義與違法的后果的對比上,向組織的管理層或權力層傳播正確的理念,提出有實踐性與可操作價值的報告或建議,真正使社會組織認識守法的社會意義。

四、維護社會組織職工的合法權益,領導社會組織中的工會、共青團組織做好職工群眾工作。

社會組織中的勞動關系、工作關系,是社會組織工作中不可繞開的內容,更是黨組織工作必須面對的現實問題。在當前社會矛盾趨于復雜的形勢下,黨組織更應該在社會組織處理各類矛盾中發揮重要作用。在勞資關系中,堅持法律與有利于發展的原則,維護好職工作為勞動者的合法權益,協助社會組織提出有利于矛盾解決的方案。幫助建立工會,在維護職工合法權益與開展社會活動中,領導工會解決好勞資糾紛。對已設立有共青團組織的單位,引導共青團開展好青年工作,將年輕人的朝氣與創新精神引導在工作上,為社會組織發展注入新鮮力量。

以上是筆者根據黨章規定與黨在新時期的使命,結合工作實踐而得出的認識,不夠成熟,權當作為業界的黨務工作者參考與交流學習。

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